The level of literacy of the adult population of the Orenburg region according to the materials of the first Soviet census

Full Text

Показатели уровня грамотности населения всегда являются актуальными в связи с важнейшими демографическими процессами, развитием производительных сил страны, ростом материального благосостояния, совершенствованием системы народного образования. Перед правительством нынешней России возникает необходимость своевременной помощи людям в преодолении социальных последствий экономических трансформаций, ликвидации функциональной неграмотности.

Несмотря на наличие регионально-ориентированных исследований по истории развития просвещения в Оренбургской губернии в дореволюционный период [1; 2], тема нашего исследования не нашла достаточной проработки в историографии. Хочется отметить исследования И.М. Богданова. В них подведены важнейшие итоги культурной революции в СССР, выраженные в статистических показателях грамотности и образования. Автором дан анализ статистических материалов о грамотности и образовании в динамике, начиная с 1897 года, охарактеризованы эти показатели по данным советских переписей 1920, 1926, 1939 годов по СССР и отдельным союзным республикам [3; 4].

В общесоюзном плане на основе переписей населения и текущего учета были раскрыты закономерности повышения образовательного уровня населения, вопросы взаимосвязи образования с важнейшими демографическими процессами в исследованиях Е.С. Самойловой и В.П. Томина [5; 6].

На современном этапе историографии ученые рассматривают данную проблему в контексте политики государства по обучению населения [7–12]. В отдельных работах исследователи изучают показатели грамотности отдельных групп населения по возрастному, половому, национальному, поселенческому принципах. Ученых интересует вопрос об уровне грамотности различных категорий населения в изучаемый период [13–16].

Региональные исследователи рассматривают данную проблему в связи с общими вопросами культурного развития Оренбуржья и деятельностью партийных и профессиональных организаций [17–21].

Представляется полезным в научном отношении проследить эволюцию грамотности различных категорий взрослого населения по материалам переписей населения 1920, 1926 и 1939 гг. и влияние на них образовательной политики советского государства.

С провозглашением принципа поголовного обучения неграмотных взрослых и организацией всеобщего обучения детей школьного возраста началась работа по обучению всех категорий населения советской России и рост грамотности, нашедший отражение в переписях населения.

Первая советская перепись была проведена в 1920 г., когда еще не на всей территории была установлена Советская власть. Перепись охватила лишь европейскую часть РСФСР. Грамотность на всей территории СССР характеризуют последующие две переписи – 1926 и 1939 гг.

Переписи дают возможность всесторонней характеристики грамотности по демографическим признакам: полу, возрасту, национальности, по социальным признакам, роду занятий и т.д.

Данные переписи населения 1920 г. не могут быть названы в ряду основополагающих источников. Указанная перепись проводилась в августе 1920 г., когда еще шла война, почти 30% населения осталось неучтенным. Грамотным, согласно Всероссийской переписи населения 1920 г., считался человек, умеющий читать и писать или только читать [22, с. 91]. По данным вышеназванной переписи неграмотных в возрасте от 11 до 40 лет по РСФСР насчитывалось 17 млн. чел. Из них городского населения 4 млн., сельского 13 млн.; 4 млн. мужчин и 13 млн. женщин [23]. Грамотность населения 30 губерний Европейской России от 15 до 49 лет составляла 53,2% [24, с. 11]. В Оренбургской губернии работа по ликвидации неграмотности медленно, но неуклонно продвигалась вперед. Уровень грамотности населения Оренбургской губернии в возрасте от 17 до 50 лет составлял в 1920 г. 43% [25], т.е. был на 10% ниже, чем в губерниях Европейской России [см. подробнее: 21, с. 122].

Проанализируем состояние Оренбургской губернии по уровню неграмотности и обучающихся жителей относительно других губерний Уральского региона (рис. 1).

 

Рисунок 1 – Отношение обучающихся жителей от 17 до 50 лет Уральского региона к числу неграмотных по переписи 1920 г. (1 – Оренбургская губерния; 2 – Екатеринбургская губерния; 3 – Пермская губерния; 4 – Уральская губерния; 5 – Уфимская губерния) [25]

 

Согласно данным диаграммы, Оренбургская губерния с 57% неграмотных жителей находилась на третьем месте по уровню неграмотности после Уфимской и Уральской губерний. Следует отметить, что из числа всех неграмотных указанного возраста в городах Оренбургской губернии обучалось 50%, а в сельской местности – только 25% неграмотных жителей. Эти цифры свидетельствуют об инертности и нежелании учиться значительной части населения наиболее трудоспособного возраста, особенно в сельской местности в начале 1920-х годов. Аналогичная тенденция наблюдалась и в остальных областях Уральского региона. Процент всех обучающихся граждан, по сравнению с числом всех неграмотных жителей, в Оренбургской губернии был выше относительно других губерний Уральского региона: он составлял 28,5%. Самый низкий процент обучающихся граждан был в Уфимской губернии (23,8%). Таким образом, в первые годы Советской власти работа по ликвидации неграмотности в Оренбургской губернии среди взрослого населения по сравнению с соседними губерниями шла довольно активно [см. подробнее: 21, с. 153].

Всего к 1 октября 1921 г. в Оренбургской губернии было обучено грамоте 3794 человека, что было типичным относительно соседних уральских областей, указанная цифра составляла около 2% от числа всех обученных в РСФСР (подсчитано по [26]).

Согласно данным Всесоюзной переписи населения, проведенной 17 декабря 1926 г., умеющими читать считались разбирающие печатные слова хотя бы по слогам, умеющими писать считались те, кто мог подписывать свою фамилию. В отношении нерусских народностей в инструкции указывалось, что грамотными на языке своей народности считаются лишь граждане, принадлежащие к народности, имеющей свою письменность [22, с. 92]. Уровень грамотности населения Оренбургской губернии 9 лет и старше по переписи 1926 г. составлял 48,8% [27, с. 183]. Этот показатель был ниже относительно центральных промышленных районов страны, где он достигал, например, 75,4% – в Московской губернии, 75,7% – в Ярославской. Уровень грамотности, зафиксированный в Оренбургской губернии, примерно соответствовал данным земледельческих сельскохозяйственных районов. Например, 50,7% грамотных было в Курской губернии, 47,8% – в Воронежской, 45,5% – в Тамбовской. И конечно, грамотность населения Оренбургской губернии была выше, чем в окраинных национальных республиках [3, с. 99–100].

Средне-Волжский край, куда с 1929 г. входил Оренбургский округ, в конце 1920-х гг. отставал от Центрально-Черноземной области относительно выполнения планов ликбеза. Если в Центрально-Черноземной области в это время планы по ликвидации неграмотности перевыполнялись в 2 с лишним раза, то в Средне-Волжском крае план ликбеза был выполнен только на 83% [28]. Согласно данным переписи 1926 г., уровень грамотности всего населения Оренбуржья (42,7%) был выше, чем средний уровень грамотности жителей Средне-Волжской области (36,9%), но несколько ниже, чем в среднем по РСФСР (44%) (подсчитано по: [29, с. 19, 21]). По уровню грамотности взрослого населения среди всех округов Средне-Волжской области, согласно данным указанной переписи, Оренбургский округ занимал второе место (62,02%) после Самарского округа (62,82%) ([подсчитано по: 29, с. 18–19]). Только в Оренбургском и Пензенском округах Средне-Волжской области к концу 1920-х годов были выполнены контрольные цифры ликбеза. В остальных округах дело ликвидации неграмотности было поставлено плохо; например, в Ульяновском округе план по ликвидации неграмотности был выполнен лишь на 60% [28]. Таким образом, дело ликвидации неграмотности в конце 1920-х гг. в Оренбуржье по сравнению с соседними областями благодаря усилиям государственных органов, общественных организаций и рядовых граждан продвигалось успешно [см. подробнее: 21, с. 167].

Материалы Всесоюзной переписи населения 1937 года показали, что четвертая часть населения страны старше 10 лет оказалась неграмотной даже по весьма заниженным критериям грамотности [30, с. 78]. Между тем критерий грамотности был весьма низким: надо было уметь читать по слогам и написать свою фамилию [16, с. 180]. Итоги указанной переписи вызвали недовольство высшего руководства страны. Сталинским руководством было объявлено, что перепись 1937 г. была проведена «врагами народа», ее итоги были засекречены. Были изданы лишь небольшие брошюры пропагандистского характера, где выводы об изменении в культурном облике народа делались на основе выборочных фактов, трактовавшихся как типичные. Так, в сборнике «Чкаловская область в третьей пятилетке» говорилось, что в 1937 г. в составе населения Чкаловской области грамотные составляли 96% [31, с. 19].

В условиях массовых репрессий, начавшихся против руководителей местного партийного и советского аппарата в 1937 г., именно руководители на местах объявлялись виновниками срыва партийно-государственных заданий по обучению взрослого населения. Опасаясь предъявления обвинений в свой адрес, местные руководители планировали неосуществимые задания по обучению неграмотных и малограмотных, а сроки их исполнения сводили до минимума. Командование и нажим порождали массовые приписки в отчетах о ходе обучения взрослого населения. К примеру, в декабре 1936 г. в административном порядке за приписки по результатам обучения неграмотных и малограмотных к ответственности были привлечены заведующие отделами образования Ивановского и Павловского районов Оренбургской области [32, с. 56].

Опубликованные данные Всесоюзной переписи населения 1939 года также были не полными и подобраны так, чтобы создать впечатление о завершении процесса ликвидации неграмотности среди взрослого населения. Однако, не имея других данных, кроме опубликованных официальных, подведем итоги работы по ликвидации неграмотности взрослого населения Оренбургского края, используя результаты указанной переписи. Собранная переписью информация не подтвердила широко распространенную в пропагандистской печати версию о «сплошной» грамотности населения. Грамотность всего населения СССР от 9 до 49 лет по переписи 1939 г. составляла 87,4% [33, с. 21], грамотность аналогичной по возрасту группы населения Чкаловской области – 87,6% [34, с. 10]. Таким образом, Оренбургская область по уровню грамотности существенно не отличалась от среднестатистического показателя по всей стране. Следует отметить, что вопросы переписи не просто устанавливали факт грамотности или неграмотности опрашиваемого, но давали возможность выяснить уровень его образования [27, с. 13].

Сравним грамотность взрослого населения Оренбургской области с другими областями Уральского региона по переписям 1926 и 1939 гг. (табл. 1).

 

Таблица 1 – Грамотность категории населения 20–49 лет Уральского региона по переписям 1926 и 1939 гг., % [27, с. 23, 81, 129, 183, 235, 291]

Область	Год переписи	Процент грамотных
		городское население			сельское население			все население
		муж.	жен.	всего	муж.	жен.	всего	муж.	жен.	всего
Башкирская АССР	1926 1939	84,8 95,7	58,9 82,5	71,3 88,8	64,0 88,3	24,0 65,5	42,3 75,9	66,3 89,9	27,6 68,9	45,4 78,6
Удмуртская АССР	1926 1939	89,8 97,4	70,5 87,8	79,5 92,3	69,8 92,7	22,3 61,8	42,9 75,8	72,9 94,2	29,0 69,7	48,2 80,9
Молотовская	1926 1939	90,8 96,9	73,2 87,4	81,6 91,9	77,1 92,0	36,0 67,0	53,4 78,2	80,3 94,3	43,3 76,0	59,5 84,4
Челябинская	1926 1939	85,3 96,0	57,6 81,2	70,8 88,3	72,2 90,6	28,8 66,1	48,1 77,2	74,8 93,2	33,9 73,0	52,3 82,4
Свердловская	1926 1939	87,0 96,4	65,1 84,5	75,6 90,0	76,6 91,9	35,2 63,5	54,0 79,3	80,5 94,8	45,9 78,8	62,0 86,2
Чкаловская	1926 1939	89,3 96,5	62,7 83,7	75,2 89,8	75,1 91,7	29,1 66,8	50,2 78,3	77,4 93,0	34,4 71,1	54,2 81,3

 

Из табл. 1 следует, что по уровню грамотности взрослого населения в возрасте 20–49 лет в 1926 г. Оренбургская губерния занимала среднее положение среди районов Урала, уступая Пермской и Свердловской областям. В 1939 г. Чкаловская область по этому показателю уступала Свердловской, Молотовской и Челябинской областям. Уровень грамотности населения СССР от 20 до 49 лет в 1939 г. составлял 82,5% [3, с. 78, 88]. Таким образом, уровень грамотности взрослого населения Оренбуржья был типичным для областей Уральского региона и в целом СССР. Перепись выявила продолжавший сохраняться значительный разрыв в уровне грамотности наиболее «проблематичных» с точки зрения ликвидации неграмотности категорий населения Чкаловской области – женщин и сельских жителей. Данные таблицы подтверждают существенную разницу в уровне грамотности мужского и женского населения, особенно большая разница между грамотностью мужчин и женщин наблюдалась в сельской местности и составляла 24,9%. Сохранялась также значительная разница в уровнях грамотности городского и сельского населения, среди женщин она составляла 16,9%.

Как видно из табл. 1, наиболее высокую динамику по уровню грамотности в Уральском регионе показали Башкирская и Удмуртская АССР. Рост уровня грамотности в этих республиках с 1926 по 1939 г. составил соответственно 33,2 и 32,7%. Наиболее низкий рост уровня грамотности между двумя переписями наблюдался в Свердловской области – 24,2%. Чкаловская область занимала среднее положение по росту уровня грамотности – 27,1%.

Несмотря на несомненный рост уровня грамотности взрослого населения Оренбургского края с 1926 по 1939 г., критерий грамотности по указанной переписи оставался весьма низким. Грамотным считался человек, который читает и пишет или только читает на каком-либо языке [27, с. 13].

Таким образом, с провозглашением принципа поголовного обучения неграмотных взрослых и организацией всеобщего обучения детей школьного возраста началась работа по обучению всех категорий населения советской России и рост грамотности, нашедший отражение в переписях населения.

Переписи 1926, 1939 гг. рисуют картину роста грамотности отдельных возрастных групп разных поколений после Октябрьской революции. Мы можем установить определенную закономерность: чем старше возраст того или иного поколения, тем выше темп роста грамотности. В этом сказалось влияние мер, принятых для ликвидации неграмотности среди взрослых женщин, в подавляющем большинстве своем лишенных возможности обучаться в условиях дореволюционной России [см. подробнее: 21, с. 182].

Действие положительных и отрицательных факторов в обучении детей и неграмотных взрослых в разной степени сказались в городе и на селе. Как правило, в городах охват обучением и женщин и мужчин был выше. Повсеместное введение всеобщего обязательного обучения сгладило различия в уровне охвата обучением, а следовательно, и в уровне грамотности тех поколений, которые занимались в школе в годы осуществления обязательного обучения.

About the authors

Larisa Vladimirovna Petrich

Orenburg State Pedagogical University

Email: lorapavlova@list.ru

candidate of historical sciences, associate of History of Russia Department

Russian Federation, Orenburg

Sergey Valentinovich Lyubichankovskiy

Orenburg State Pedagogical University

Author for correspondence.
Email: svlubich@yandex.ru

doctor of historical sciences, professor, head of History of Russia Department

Russian Federation, Orenburg

References

Supplementary files