«Насколько неэффективным является существующий международный офис здравоохранения»: проблемы создания организации здравоохранения лиги наций

В связи с увеличением международных перевозок и трансграничной транспортной революцией в XIX – начале XX в. потребовалось международное регулирование общественного здравоохранения в ответ на угрозы эпидемий холеры, чумы, желтой лихорадки, оспы. В статье на основе материалов из архива Лиги Наций и других документов исследуется история появления Организации здравоохранения Лиги Наций после Первой мировой войны как ответ на угрозу эпидемий. По существу, создатели Лиги не сумели полностью выполнить условия Версальского договора и учредить единую глобальную организацию по контролю за эпидемиями и сохранению общественного здоровья. При создании Версальского мирового порядка существовало несколько центров, вокруг которых могла сформироваться постоянная международная организация здравоохранения. Пакт Лиги Наций требовал более строгой координации всех международных институтов здравоохранения и подчинения их единому центру. Инициативу в решении этой проблемы взяла на себя британская делегация на Парижской мирной конференции. Однако все попытки быстро создать организацию здравоохранения закончились провалом из-за возникших между союзными державами разногласий. США, руководствуясь интересами коммерции и сохранения собственного влияния, заняли позицию защиты суверенитета Международного бюро общественной гигиены в Париже. Франция также хотела сохранить престижное международное бюро в Париже. В 1923 г. Смешанный комитет Организации здравоохранения Лиги Наций и Международного бюро общественной гигиены вынес решение о сотрудничестве между этими службами. В итоге Организация здравоохранения Лиги Наций испытывала постоянное недофинансирование, а бюрократическая волокита мешала принимать быстрые решения в области медицинских исследований и борьбы с болезнями. Международное бюро общественной гигиены просуществовало вплоть до 1946 г.